【第1篇】军队后勤部门基层纪检组织自查报告
战略后方仓库纪委作为后勤部队纪检监察系统最基层的组织，其职能作用发挥的好坏，事关基层仓库政治稳定，事关部队全面建设，事关官兵切身利益。近年来，仓库一级纪委在各级党委、上级纪委的领导下，基本能够适应新时期后方仓库建设的需要，但仍然存在一些不容忽视的问题，需要加以正视并努力探求对策。
就当前仓库一级纪委在职能作用发挥上存在的主要问题而言，后方仓库职能、任务的特殊性，决定着仓库一级纪委与旅团级单位纪委相比有着自身的特点。一是仓库一级纪委在隶属关系上具有双重性特征，职能作用易于弱化。战略后方仓库大多远离上级机关，具有较强的独立性，反映在纪委职能作用发挥上，表现为仓库党委对纪委的工作具有更直接的领导和主导权。作为下属的纪委，无论是组织还是成员，都不同程度地存在着担心党委领导不支持、碍于情面走过场、明哲保身不敢为的消极被动意识，导致履行职能有形式无内容、有介入无力度、有监督是过场，职能作用弱化。二是仓库一级纪委在编制体制上具有兼职性特征，职责意识易于弱化。仓库一级纪委在现行的编制体制下，无法设置专职人员，无论书记还是委员，都只能按照《政工条例》的要求，采取全员兼职的办法成立，许多同志认为，干好本职出政绩，太重兼职难作为，因而普遍存在重本职轻兼职的问题，职责意识弱化。三是仓库一级纪委在人员配备上具有流动性特征，作用发挥易于弱化。仓库作为基层团队，在编制体制调整后，人少事多的矛盾比较突出，尤其是随着生长干部队伍学历层次的升高，无论是职务还是岗位调整速度明显加快，导致纪委从书记到成员的调整频率升高，有的刚熟悉一些基本政策法规和工作程序方法，就面临人员更替、岗位变换，不同程序地影响了职能作用的发挥。
针对后方工作特点，如何有效发挥仓库纪委职能是我们需要认真研究和深入讨论的。实践中，我们感到处理好三个关系、扮演好三种角色、砺练好三个本领是有效提高纪委职能作用的有途途径。
一、处理好三个关系，在增强工作的主动性上下功夫
(一)处理好党委领导和履职尽责的关系，做到服从不盲从
《党章》规定：党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。紧贴仓库中心工作，服从服务于仓库全面建设，是纪检工作任何时候都要唱响的主旋律。实践充分证明，纪检工作和中心工作是相互统一、相互促进的，哪里纪检工作搞得好，哪里就政通人和、风正气顺，哪个单位的全面建设就发展得又好又快。因此，仓库一级纪委要牢固树立大局意识，紧紧围绕又好又快推进仓库建设科学发展第一要务，紧密结合各阶段中心工作出思路、献良策、添措施，主动深入基层一线，在参与中服务，在服务中监督，自觉做到与党委、领导思想上同心、目标上同向、行动上同步。
(二)处理好本职和兼职的关系，做到虚职不虚责
《党章》明确规定：维护党的章程和其它党内法规，协助党的委员会加强党风廉政建设，检查党的路线方针政策和决议的执行情况，是党的各级纪律检查委员会的主要任务。因此，仓库一级纪委要主动加强纪检队伍建设，按照政治过硬、党性过硬、素质过硬的标准选准配强纪委班子;建立学习制度、会议制度、考核制度、奖惩制度，强化纪委成员素质提高和考评督促，充分调动大家的工作积极性，形成真抓善管的整体合力，切实解决好兼职难尽职、兼职不尽职的问题。
(三)处理好组织和群众的关系，做到互动不被动
发挥好纪委职能作用与依靠群众积极参与是辨证统一的，抓好纪检工作仅靠纪委自身和有关部门的力量是远远不够的，只有广大基层官兵的广泛参与，才能使纪检工作不断向纵深发展。仓库纪委要把党组织内部监督与党组织外部监督结合起来，通过加强基层民主建设，调动基层纪检委员的工作热情，发挥军人代表大会、军人委员会、共青团等群众组织的监督作用，强化依靠群众力量实施制约和监控，建立层级监督的责任体系，不断优化群众监督环境，有效加强组织和群众监督的互动性，从而避免工作上被动。
二、扮演好三个角色，在增强工作的协调性上下功夫
(一)用心想事，当好党委决策的参谋员
要主动围绕党委决定什么、领导关注什么、上级要求什么、基层需要什么、群众期盼什么出谋划策，当好参谋，做到参之有道、谋之有方、言之及时。注重从仓库工作的实际出发，特别是针对营房、财务等重点部位，仓库纪委要主动作为，坚决克服等靠依赖、难有作为等思想，不断强化主动意识，充分发挥好组织协调功能。要自觉从本单位本部门抓起，从党员领导干部自身做起，从点滴事情严起，履行好监督职能。要增强使命感和责任感，敢于坚持党性原则，认真履行职责，力求与党委及班子成员在党的原则基础上达到共识，奠定健康有效地开展纪委监督工作的基础，为确保党委决策方向的正确性提供坚强有力的保证。
(二)用心做事，当好政策法规的宣传员
要把党风廉政教育作为部队政治教育的重要内容，定期开展好政治纪律教育、党风党纪教育，使各种廉政建设政策法规深入人心，彰显威力;紧密结合当前反腐败斗争形势，强化警示教育，做到
警钟长鸣，充分利用板报、橱窗、广播、电视、网络等宣传教育手段和平台，大力营造浓厚的军营廉政文化氛围，打牢各级拒腐防变的思想基础。
(三)用心理事，当好承上启下的联络员
随着以人为本观念深入人心，当前部队官兵主体地位进一步强化，主体意识明显增强，他们对仓库建设与发展具有强烈的参与意识和监督欲望。纪委要把发挥好桥梁、纽带作用作为履行职能的重要方面，在党委制定决策、研究重大事项、执行重大任务的过程中，既要主动征求和及时反馈官兵意见，又要抓好事务公开，让官兵充分享有发言权、知情权和监督权，不断营造民主、和谐的浓厚氛围。
【第2篇】纪检组执纪审查安全工作自查报告
报告撰写过程中，以上行公文体裁(报告)，把握客观性、陈述性叙述。文字要简练，避免重复，用语要准确，切忌词不达意，文字冗长。如下是给大家整理的，希望对大家有所作用。
纪检组执纪审查安全工作自查报告篇为落实黄冈市人民政府办公室《关于在全市开展精准扶贫工作大调研的通知》精神，我们按照《通知》要求，迅速组成1+4调研专班，深入全市7个贫困镇26个贫困村，走访294个贫困户，通过访谈、座谈、约谈等形式，进一步掌握了全市贫困镇、贫困村、贫困户以及失地农民中存在的主要致贫原因、社会保障问题，贫富差距问题、宗教信仰问题方面的目前状况，现将调查情况报告如下：
一、武穴市域基本情况
武穴市地处长江中下游北岸，南与江西省瑞昌市、湖北阳新县隔江为邻，东与黄梅县、西与蕲春县接壤。全市国土面积1246平方公里，辖12个镇处、341个村(社区)，常住人口80.52万人;其中贫困镇7个，贫困村46个，至末，全市贫困人口由的63467人减至57596人，减少5871人。
二、专项调查发现的突出问题及建议
(一)围绕失地农民社会保障问题 我们在调查中发现，武穴市出台的《武穴市被征地农民基本养老保险试行办法》(武政发[]26号)文件规定被征地农民退养时每月领取养老金标准为城镇居民最低生活保障费标准的120元，经过先后5次调整由最初的196元/月，调到了现在的372元/月，保障了被征地农民基本生活。而根据湖北省出台新的被征地农民养老保险(鄂政发[]53号)政策，其退养待遇与养老政策相比降低了接近50个百分点，养老金调整也相对放缓。
建议：
市政府在出台新的被征地农民养老保险政策时，应当结合实际，确保我市被征地农民养老待遇只提高不降低，使之生活得到基本保障。
(二)围绕因病致贫人员医疗保障问题 我们在本市石佛寺镇胡垅村、胡福泗村走访调查贫困户对象20户，其中健康4户，仅占20%;残疾6户，占30%;体弱多病3户，占15%;患大病的5户，占25%;智障和其它2户，占10%。同时调查10个特困户，其中8户是家庭成员长期患病，占80%。虽然我市已实现农村合作医疗全覆盖，但因病返贫致贫情况仍然十分严重。
建议：
适当提高救助标准，增加大病、重病医疗报销比例，甚至免除医疗费用。
(三)围绕农村低、五保人口生活保障问题 我们调查了本市大金镇上周煜村、大法寺镇大屋雷村、李贞村、余川镇凤凰村计65户低保对象和32户五保对象。发现存在五个方面的突出问题;一是农村低保对象界定难、管理难。二是人户分离享受低保情况增多。三是人员不足，工作手段滞后。四是五保对象待遇偏低，基本生活难以得到保障。五是五保户生病入院难，需要个人先垫付医疗费，再到合作医疗报销，无钱垫付就住不了医疗。
建议：
1、加大家庭经济状况核对，提高农村低保对象的准确性。针对目前取消低保指标限制后，大量因病、因残临时发生困难的对象蜂涌而至申请低保的现象，应严把100%入户调查和民主评议、公开公示关，并适时加大临时救助力度，杜绝造成该保的没保，不该保的保了的现象发生。
2、推行第三方监管制度。每村聘请一些正直的低保对象作为低保信息员，可以随时了解低保对象动态，保证家庭信息完整、准确为审核、审批工作提供可靠依据。
3、严格控制低保待遇背后的隐性福利政策。在调研中发现，大部分低收入家庭、边缘户申报低保的目的是享受大病医疗救助政策，有的是为了享受教育减免政策而挤占低保资源;有的是为了享受廉租房即住房问题而申报低保。申报贫困户存在同样问题。在这方面要与卫生、教育、房管等部门沟通衔接，出台相关政策，防止一些人瞄着低保待遇背后的隐性福利政策。
4、大幅度提高农村五保对象的基本生活待遇。建议统一集中与分散供养对象的财政补助标准，每人每年供养标准不低于5400元，即每人每月最低生活费标准450元。市合管办要对五保生产住院报销政策进一步放宽，程序要简便，结算要即时，对特殊群体要有人性化的特殊政策措施。
(四)围绕残疾人生活保障问题 据统计，底武穴全市残疾人口有5.02万人，占总人口6.28%。在市残疾办理残疾证的有13408人，其中一级残疾2354人;二级残疾2695人;多重194人;基本丧失劳动能力和生活不能自理的占持证总数的31%。市残联此次深入梅川镇绿林村、四望镇铺尔垴村和龙坪镇向文村对145户贫困残疾人进行入户调查发现，80%以上的残疾人人均收入低于贫困标准(2300元)。普遍存在三低两差即受教育程度低、医疗水平低、家庭收入低、居住环境差、就业能力差。
建议：
1、加大政府投入。提高低保、社会救助标准，残疾人家庭收入低，有的甚至没有收入，低保救助资金不能满足他们基本生活需求;扩大低保、社会救助覆盖率，对于残疾程度低而生活困难的残疾人也应纳入低保社会救助范围。
2、住建部门加大残疾人危房改造力度。
3、加大对残疾人的医疗康复救助，提高合作医疗、大病救助的报销比例;村、社区建立康复训练室、免费为残疾人提供康复医疗服务。把残疾人康复、医疗、训练费用纳入医疗报销范围，残疾儿童(如孤独症儿童、脑瘫儿童)康复纳入救助范围。
4、积极扶持残疾人就业，人社、残联等部门应积极开展残疾人劳动技能培训，鼓励扶持残疾人自主创业，扶持发展残疾人福利事业，安排残疾人就业，政府购买公益性岗位安排残疾人就业。工商、税务、金融等社会相关部门要为残疾人就业、创业提供优惠的政策及相关扶助。
5、积极开展社会托养服务。着力建设社会托机构，对丧失劳动能力，家庭无力抚养的重度残疾人实行社会集中托养。
(五)围绕贫困人口信教问题的原因及社会影响问题 经调查余川镇砌石村和王宪村发现，两村共计有贫困人户1881人，除少年儿童外，50%以上的群众信仰佛教、道教。个别人信奉三赎基督教(邪教)，甚至有党员带头信教。产生信教原因有如下几种：一是迷信菩萨救苦救难，保护平安，消灾降福。二是家庭传播或盲从。三是地处宗教文化影响，年龄结构主要在40岁以上。
建议：
1、加强对宗教事务的宣传和规范管理。
2、加大农村社会主义文化阵地建设。
3、努力提高贫困人口的生活水平。
4、发挥农村基层党组织作用，切实履行党要管党，从严治党的职责。
三、综合调查发现的突出问题及成因
(一)当前开展精准扶贫的主要做法
近年来，我们始终坚持凝集全社会力量，充分挖掘多方潜能，全力构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫三位一体的大扶贫格局。一是落实政策，推进专项扶贫。将国家扶贫政策不折不扣地落到实处，发挥财政专项扶贫资金四两拨千斤作用，整合涉农项目、资金，推进产业化扶贫，高标准抓整村推进、连片开发专项扶贫，以来，我市共投入扶贫开发专项资金600余万元，确定扶贫开发项目63个。完成雨露计划460人次。二是整合资源，推进行业扶贫。充分发挥政府部门职能作用，全力支持贫困镇、村、组发展，把着力点放在集中解决贫困地区交通难、水电难、种田难、读书难、就医难等问题上，加强农村土地整理、水利、交通、通讯、电力、文化、教育、卫生和危房改造等基础设施建设，截至底全市包括46个贫困村在内的341个村(社区)全部实现了水泥路面村村通，电力、通讯组组通，低保、医保和失地农民保险全覆盖。三是广泛动员，推进社会扶贫。动员、引导社会各界参与扶贫。目前，全市成立了农业生产合作社、农副产品加工联合社、农业机械合作社、畜牧业生产合作社、水产业生产合作社等社会团体68家。这一大批社会团体活跃在广大农村地区，互相协调，合作发展，直接间接地为贫困人口的生产技术、产品销售，增加收入，生活质量提供了帮助。此外，武穴市区还涌现了一批如广济帮帮团、湖北爱心社、女子读书会、楚天公益群等专门帮助失学儿童、留守老人，特贫困户的民间组织。据不完全统计，这些民间组织仅一年，就为360多名失学儿童提供了衣食和学习用具帮助;为156名贫困家庭子女圆了大学梦;为97个大病致贫特困户资助现金20多万元。
(二)现有贫困对象的成因分析
目前，在我们武穴市7个贫困镇46个贫困村的57596贫困人口这个群体中，有农村低保对象10342户，19336人;农村五保供养对象5413人，有失地农民贫困户15016人，持有残疾证的残疾人13498人，其他贫困户5400余人。通过此次专项调查我们发现贫困成因有如下几种：
有待改变的致贫返贫成因
一是贫困村主要是由于一无集体积累，二无村级企业，三无资源优势，四无资金开发，缺 乏产业支撑，单一农业致使村民收入偏低。
二是贫困户主要由于因病致贫，因病返贫，丧失劳动力，无子女赡养、子女读书支出大等失血大于输血。
三是贫困主要是自身条件缺失、先天性智障、后天性致残、半路得病，身无技艺，文化水平低等。
有待解决的贫困人口素质
一是依赖型 等、靠、要思想严重，抱着政府不会让人饿死的思想，过一天算一天。
二是观望型 一些失地农民守株待兔观念固执，只盼社会援救，集体分红，国家提高救济标准。
三是盲动型 缺技术、少资金，又好盲动，养猪发病，养鸡发瘟，负债经营，因债返贫。
有待改善的精准帮扶方法
一是贫困农民主体作用发挥不够 有些镇、村一味强调自身的贫困，重视向上级定点帮扶单位争取帮助支持，帮扶的单位也重视扶贫济困，积极为贫困群众捐资捐物办实事，轻视引导和调动群众的积极性，发挥农民群众的主体作用，发扬自力更生，艰苦奋斗的精神。被动等待帮扶的现象比较突出。
二是扶贫资源整合不够 一些镇、村只重视争取了多少项目，接受了多少帮扶资金和物资，忽视了对帮扶项目和捐赠资金和物资的使用管理，在项目设置上没有从贫困村、贫困户的角度去考量该发展什么项目、如何实施管理好项目，没有把资金与项目的质量完成情况挂钩。涉农项目资金整合力度不够，整村推进效果不明显。特别是种植业扶贫项目实施后的后续管理严重滞后，影响了扶贫项目综合效益的发挥。
三是扶贫工作长效机制不够健全 扶贫工作一般体现在帮扶主体的自觉行动上，没有刚性的目标任务，一些部门帮扶方式单一，给钱给物忙于应付，没有从建立长效的帮扶机制上下功夫。在贫困村建设中，虽然各部门的项目与扶贫开发有所结合，但没有一套长期向贫困村倾斜项目以达到整村推进建设新农村的投入机制。特别是帮扶方对贫困问题的调研，贫困村发展规划的编制，信息的反馈，资金的管理等方面做得不够完善，造成社会扶贫的盲目性。
(三)精准扶贫到村到户存在的困难
武穴属插花贫困县市，全市12个镇处中，有7个镇被评定为贫困镇，46个贫困村，贫困人口57596人，是一个大的群体。近年来，我们采取的扶贫方式一方面是每年由35位副市级以上领导，驻点帮助35个贫困村。另一方面是每年整村推进7个村，以及不定期的连片开发，尽管取得了较好的效果。但要想实现三年脱贫目标，将面临着以下几个方面的实际困难。必须在三个加强上下功夫。
一是必须加强扶贫队伍建设 我市扶贫办有7名在编工作人员，其中包括一名司机。全市12个镇处均未设专职扶贫机构，更无专职扶贫干部。人手紧缺是制约更好开展工作的瓶颈。充实扶贫力量已刻不容缓。
二是必须加强对扶贫工作的领导 领导重视是扶贫工作做得好与不好的关键，党委政府应当把扶贫攻坚工作提到议事日程上来，作为重中之重，像抓项目建设、招商引资、服务企业三大行动一样抓扶贫开发。同时要关心扶贫干部的工作学习和素质培养，让扶贫干部有为、有位。
三是必须加强扶贫开发资金项目的支持 由于我市属插花贫困县市。上级每年拨付的专项资金仅300万元左右，不及麻城、红安等重点贫困县市的一个零头。重点项目如彩票公积金项目、脱贫奔小康项目等，与我市无缘。因此，地方财政必须加大资金投入，各级政府必须有的放矢地大抓扶贫项目建设，构建大扶贫格局，以倒计时的紧迫感落实三年脱贫任务。
四、精准扶贫的努力方向与建议
通过认真分析此次专题调研对象产生贫困的原因，比对当前的工作，我们认为，应当认真学习黄冈市扶贫办主任方荣同志撰写的《精准发力 扶贫攻坚》文章，从以下四个方面努力。
(一)精准规划发展目标
以规划为龙头，以项目为载体，狠抓落实，强力推进。一是高标准编制总体规划 结合我市实际，与大别山试验区规划、十三五规划以及行业部门规划相衔接。二是积极完善村级规划 按照规划到村、项目到户、增收到人原则，结合村级发展实际，突出基础设施建设、特色产业发展等重点，大力发展产业增收项目。三是实现规划帮扶到户按照贫困户个性需求和共同特征，因户施策，了解贫困户需求，制定帮扶方案，相互配合，落实具体帮扶措施，确定每个贫困户扶持发展内容，实现规划帮扶到户。
(二)精准帮扶到村到户
针对不同贫困环境的村和不同贫困状况的农户，应当有针对性地根据其贫困情况确定帮扶责任人、制定帮扶计划、落实帮扶措施、实施帮扶政策，确保帮扶措施和效果的有效落实。一是单位帮扶到村 将三万工作队、扶贫工作队、脱贫奔小康工作队、新农村建设工作队等资源进行整合，分期分批帮扶全市46个建档立卡贫困村，确保每个贫困村都有工作队帮扶。二是干部帮扶到户 建立干部驻村帮扶机制一直是我市优良传统。根据精准扶贫工作要求，将全市行政以及企事业单位干部派驻到贫困村帮扶贫困户，确保每一户贫困户有帮扶责任人。三是动员社会帮扶 积极创新社会参与扶贫机制。建立帮扶信息共享平台，完善社会扶贫帮扶形式，广泛动员社会力量参与扶贫，鼓励社会团体、民间组织、个体工商企业和个人等主体参与社会扶贫，通过结对帮扶、捐资捐物支持贫困农户发展生产，加快脱贫步伐。
(三)精准管理扶贫资源
经过精准识别建档立卡工作，应当进一步加强精准扶贫监测，跟踪贫困村、贫困户帮扶情况，确保贫困村、贫困户得到有效扶持，在规定时间内达到稳定脱贫目标，重点要从三个方面抓好管理。一是项目品牌化管理 应当充分发挥和利用现有的优惠政策，培育和打造扶贫品牌，为精准扶贫构建平台，多种措施帮助贫困户发展生产、脱贫增收，按照一镇一业、一村一品的思路，培育一批特色优势产业，以产业发展带动贫困地区农业产业结构调整，着力做好小额信贷、扶贫搬迁、雨露计划三大品牌建设。二是资金精细化管理 要严格执行《湖北省财政专项扶贫资金管理办法》，突出扶贫资金使用重点加强扶贫项目主管部门对扶贫项目实施和扶贫资金使用情况的监督、检查。三是信息系统化管理。在驻村工作队及帮扶责任人的指导和帮助下，实行贫困人口动态管理，及时将贫困村、贫困户的帮扶情况、帮扶效果等登记并录入扶贫信息系统，并根据贫困对象的扶持和增收变动情况，及时对已脱贫对象进行调整，对新出现的贫困人口及时纳入扶贫对象予以帮扶。
(四)精准考核扶贫质量
精准考核是衡量扶贫工作成效的有效手段，重点是建立和完善三大机制。一是建立分类考核机制。对扶贫开发工作重点地区、非重点地区实行分类考核，重点考核党政领导班子和党政领导干部将工作重点放在扶贫开发、完成减贫增收任务情况，增设精准扶贫考核的内容、指标，并合理确定分值权重。健全重点镇退出的正向激励机制，建立重点镇准入机制，把有限的扶贫资源用在真正的贫困点上，杜绝戴贫困帽子、过富裕日子的现象。二是完善党政扶贫责任制考核机制 进一步落实扶贫开发工作党政一把手责任制，切实增强地方各级党政领导干部推进扶贫开发工作的责任感和紧迫感，完善地方党政主要负责同志扶贫工作责任制考核办法，重点考核地方财政扶贫责任落实以及扶贫成效。三是健全激励和问责机制 研究出台黄冈市驻村工作队扶贫工作考核细则，健全各级干部进村入户帮扶到人的激励机制。同时，进一步完善地方党政领导班子、党政领导干部以扶贫开发考核结果为导向的激励和问责机制，考核结果与干部选拔使用、财政扶贫资金分配挂钩。
专此报告。
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【第3篇】纪检组长党风廉政建设自查报告
20**年，在县委县政府的统一领导下，在县纪委的重视和支持下，我们坚持以党的十七大精神为指导，坚持以科学发展观为标准，坚持从严治党、从严治政的方针，认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中共湖北省委关于<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>;的具体意见，紧紧围绕发展这个第一要务，努力构建惩防并举，注重预防的新机制，切实加强党风廉政建设，努力转变行风，把创办人民满意教育作为工作的宗旨，坚持以人为本抓发展，把提升教育质量、效益水平作为工作的出发点和着力点，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，奋力推进全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作，加大惩治教育乱收费的工作力度，促进了红安教育事业的发展。在认真开展自查的基础上，现将一年来的工作情况报告如下：
一、加强领导，提高对党风廉政建设的认识
为了进一步贯彻落实《中共湖北省委关于<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>;的具体意见》，切实加强我县教育系统党风廉政建设，规范从政行为，落实责任制，以求真务实、艰苦奋斗的作风，努力营造公平教育的氛围，创办老区人民满意的教育，促进地方经济发展，教育局党组加强了对党风廉政建设工作的领导。
(一)成立了教育系统党风廉政建设工作领导小组。教育局成立以党组书记、局长为组长、副局长、党组成员为副组长、有关股室负责人为成员的教育系统党风廉政建设工作领导小组，负责全县教育系统党风廉政建设工作。局主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负总责，对班子成员和直接管辖的单位主要负责人的党风廉政建设负直接领导责任。班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，对分管的股室主要负责人和包片中心校辖区内的党风廉政建设负直接领导责任，股室的主要负责人对所属股室的干部职工的党风廉政建设负领导责任。
(二)加强政治学习，提高了党员干部的思想素质。局党风廉政建设领导小组积极组织全体干部认真学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观为标准，以科学发展观指导反腐倡廉新实践，讲党性、重品行、作表率，提高服务意识，把干部职工的思想引导到全心全意为人民服务的观念上来;学习胡锦涛总书记的有关学习贯彻十七大精神和《党章》的讲话，深刻认识贯彻十七大精神的重大意义，积极开展学习党章、遵守党章、贯彻十七大精神、维护党章的活动;学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的讲话精神，树立正确的社会主义荣辱观;学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《两个条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等提高干部廉洁自律意识;学习《教师法》、《教育法》、《未成年保护法》等法律法规和素质教育、德育工作的有关文件精神，使广大干部教师全面提高政治素质和从政水平;学习《教师职业道德规范》，加强职业道德教育，教育干部忠于职守，爱岗敬业，勤奋工作，乐于奉献。在廉政文化教育、社会主义荣辱观、教育局机关作风建设“五禁止”、“八不准”进机关的同时，廉政文化教育进校园、进课堂。同时，我们教育局中心学习指导小组，还结合每周政治学习活动，为机关干部，其中包括二级单位全体工作人员搭建了一个互学、互动、互勉的平台，各股室干部在教育局组织“讲正气、树新风、促发展”、机关作风建设“五禁止”、“八不准”、学习贯彻党的十七大精神，学党章等专题会上作了讲座和交流，办了两期学习专栏。
二、完善制度，明确党风廉政建设的职能
为了进一步完善有关党风廉政建设的制度，局党风廉政建设领导小组专门抽调专班对原有的廉政建设制度进行整理，进一步的健全相关制度。
在县纪委领导亲临指导和督办下，我们现已建起了党风廉政建设室，完善了阵地建设，党风廉政建设责任制网络图、教育干部服务十项承诺、信访制度、教育干部廉洁自律十项规定等相关制度均已上墙。我们制定了《教育干部礼品、礼金登记制度》、《教育干部重大事项登记制度》、《教育干部收入申报制度》、《教育干部述职述廉制度》、《教育干部民主生活会制度》、《教育干部廉政谈话制度》、《教育干部行政问责制度》等制度，并汇编成册，局机关每位工作人员和各中心校负责人人手一册。廉政谈话记录、民主生活会记录均有规范的记录本。我们还在《教育局党风廉政建设责任制实施办法》中明确提出了局党组成员、纪检监察室和各股室在党风廉政建设中承担的具体职责，使领导干部对自己在党风廉政建设工作中的职责清清楚楚，明明白白。
三、召开专题会议，层层签订并落实廉政建设责任状
今春，局党风廉政建设领导小组召开了全县教育系统反腐倡廉工作专题会议，在家的局领导都参加了会议，全县各中心校校长、各中学校长、普职高中校长、县直教育单位负责人、局机关包括二级单位全体干部参加了会议，这反映了教育局党组对党风廉政建设和反腐工作的高度重视。
在这次廉政建设专题会上，我们强调了党风廉政建设的重要性，并要求全县教育干部认真学习、贯彻中纪委和省市会议精神，将教育系统党风廉政建设和反腐工作推向深入。纪检组长张泗元同志作了主题报告，总结了去年全县教育系统反腐倡廉工作，客观的分析了教育系统存在的问题，部署了今年教育系统反腐倡廉工作的主要任务。
在这次专题会议上，教育局长、党组书记与副局长、党组成员签订了《红安县教育局廉政建设责任状》，明确了责任范围和责任追究办法，分别与各乡镇中心校校长、普职高中校长、各中学校长、县直教育单位一把手签订了《党风廉政建设责任状》、《红安县教育局治理教育乱收费工作责任状》，并要求各学校严格按上级收费文件精神执行收费政策，不得擅自提高收费标准。我们还把党风廉政建设责任制融入教育教学和目标管理之中，把制定计划、执行规章制度 、逐步完善教育综合评价考核有机结合起来，纪检监察工作融入教育综合评价考核细则。目标管理，具体分为教育乱收费、经济行为、师德师风三大项目。即：教育乱收费方面：收费不入帐、私设小金库，擅自超标准、超范围收费，拒不退款或少退，代收代管多收少退，滥发补贴、奖金等。经济行为方面：公款送礼，旅游挥霍浪费，抹牌赌博，用公款休闲娱乐，以权谋私，行贿受贿造成社会影响。干部作风及师德师风方面：乱用职权、徇私舞弊，工作渎职，体罚、侮辱学生等按有关文件和政策加分或扣分。使教育系统各级教育干部、教师人人肩上有责任，个个身上有任务。
20**年8月28日，根据党风廉政建设的要求，教育局召开党组成员生活会，县直工委、县纪委领导到会，我局办公室、人事股、纪检监察有关科室列席参加会议，每位党组成员认真解剖自己，帮助同事，做到畅所欲言。每年在12月中下旬，党组成员写出书面述职述廉自查报告交局党风廉政办备档。且述职述廉内容为：1、自觉学习、创造性开展工作;2、遵守工作纪律按时上下班;3、支持查处违纪案件、支持依法办案;4、按规定选拔推荐备用干部;5、实行重大事项报告制度;6、按要求参加民主生活会;7、落实政策公开情况;8、工作作风民主服从组织安排;9、及时解决热点焦点问题情况;10、禁止收受礼物接受馈赠情况;11、教育管理亲属及身边工作人员情况;12、禁止借婚丧嫁娶等机会敛财情况;13、禁止公款吃喝及消费情况;14、禁止各种形式抹牌赌博;15、遵守财经纪律情况。今年，我局领导上交礼金80000余元，烟34条，酒146瓶。礼金全部交机关会计室并开据，烟酒交机关会计室保管，开支登记手续完备。
四、开门纳谏促规范，民主评议正行风
为认真贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和教育部《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》精神，大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进校园，培养广大教育工作者廉洁高尚的道德情操，形成良好的廉洁自律氛围，根据市纪委印发的《20**年下半年宣传教育主要工作实施方案》及《市教育局关于开展廉政文化进校园活动的实施意见》的相关要求，在县纪委和县行评办的指导下，20**年10月17日，我局决定在全县教育系统开展“中小学民主评议”和“廉政文化进校园”的活动。红安县人民政府办公室转发了县教育局《关于开展全县中小学民主评议工作实施方案的通知》，确定红一中、红安二中初中部、红安县实验小学为重点评议学校，教育局制定了《关于开展廉政文化进校园活动的实施意见》。教育局局长陈再新同志就民主评议工作进行动员和部署，对“廉政文化进校园”活动进行具体安排，动员各学校迅速行动起来，切实加大中小学行风建设和廉政建设力度，进一步树立教育良好形象，推动全县教育事业持续健康发展。
民主评议是推进各行各业行风建设，纠正部门和行业不正之风的重要举措，是充分依靠社会各界的力量，调动行业内部的积极性，推进事业发展的有效方法。在运作过程中，我们从教育所处的地位来看，抓民主评议工作是贯彻落实科学发展的客观要求，从教育发展的需求来看，抓民主评议工作是加强教师队伍建设的重要途径，从教育目前的现状来看，抓民主评议是实现我县教育事业持续健康发展的内在要求。
一是领导重视，落实活动工作专班。认真研究制订切合各校实际的实施方案，落实领导小组和工作专班的职责，强化责任意识，确保评议工作有序进行，确保广大师生参与活动的广泛性。
二是广泛宣传，充分利用红安教育简报、红安教育信息网、县电视台宣传阵地，努力营造良好的舆论氛围。各校认真做好宣传发动，引导广大教职工本着对教育事业负责的态度，提高参与民主工作的积极性和主动性。同时，采取多种形式宣传民主评议工作目标和任务，在社会上形成强大声势，扩大群众的知情权，发挥群众的参与权、监督权，让更多的群众参与到教育系统中小学民主评议中。
三是认真梳理，发现存在的突出问题。坚持开门评议，公开纳谏，采取设立征求意见箱，分发红安县中小学民主评议问卷调查表万余份，开辟网上廉政专栏，政务公开，民主评议网页，召开评议监督员座谈会82场次，把我们教育置于社会的有效监督之中，以公开求批评，以公开求公正，不回避问题，不掩盖事实。做到“问题没有查清不放过，问题没有解决不放过，不正之风没有纠正不放过，整改措施没有落实不放过。”
四是突出重点，着力解决存在的突出问题。根据上级的要求，结合民主评议工作的主要内容，抓规范办学行为、教育收费、教辅资料征订、师德师风建设、校务公开等民主管理，切实开展自查自纠，认真整改，逐步完善各项规章制度。
五是坚持边评议边整改边提高。通过整改切切实实地解决一些群众反映强烈而通过努力又能解决的问题，以实际成效取信于民。在评议中，我们从实际出发，有条件的现场解答改正;需要一定时间才能解决的问题，分期逐步整改;对客观条件或其他原因限制，并也给监督员和群众一个负责的答复。同时做到事事有回音，件件有落实。
五、敬廉崇洁“控会管嘴”树新风
今秋以来，我局多次组织联校校长以上的干部会议，教育系统摊子大、事情多，如果按贯例，本应分段分层开，但为了控制会议和管住嘴巴，用车等具体行动来强化作风建设，把学校财力和教育干部的主要精力用到教育教学工作上来。为此，在全县教育系统落实了“控会管嘴”要求。“控会”，即尽量少开会，尽量开短会，尽量把会议安排在假日;能不开的会一律不开，能综合在一起开的一律综合起来开。“管嘴”，即农村中小学招待会为零，其他学校来客一律在学校食堂就餐，同城开会不招待，局机关和二级单位下乡检查工作，一律在学生食堂同学生一起就餐。据初步统计，实行“控会管嘴”以来，与去年同期相比，全县教育系统仅会务费就减少了50000余元，节约招待费10万余元，更重要的是在全县教职工中树立了务实做事，敬廉崇洁的清新之风。
六、育桃李，树形象，廉政文化进校园
今秋以来，在开展廉政文化进校园活动中，我县教育系统十万师生接受了廉政文化教育。教育局和各学校成立了“一把手”为组长的“廉政文化进校园活动”领导小组，出台了《关于开展廉政文化进校园活动的实施意见》，对活动的组织领导、实施途径、活动内容、活动形式和活动督查检查提出了具体办法。通过抓教师，树立 “廉洁从教，服务学生”的教育主题，将廉政文化教育活动与师德师风建设结合起来，与廉洁从教、爱岗敬业、诚信服务结合起来，签订“廉洁从教”责任书，规范从教行为。如将军城小学曹清香老师讲一党廉政文化教育课活动;实验小学通过抓学生，树立“敬廉崇洁、志存高远”的教育主题，举办各种竞赛，社会调查和主题班队会等，组织学生向家长写一封廉洁做人、廉洁从政的家信。通过树立三大教育主题，抓班子、教师、学生这三大教育主体，从对党员干部的理想信念教育、教师的职业道德教育和青少年学生的素质教育入手，使廉政文化进校园教育活动渗透到教育、教学和管理三大层面之中，端正了校风、学风，促进了干部教师作风明显的好转。
七、规范学校财务管理，促进教育健康发展
一所办学水平的衰落、教师人心涣散，都与学校财务管理的混乱有着密切的联系。，是新机制运行的第一年，为了保证新机制的顺利实施，我局组织了5 次高密度、多层次的新机制和财会业务培训;投资40万余元设置了30个核算点，组建了一支业务过硬的理财队伍;建立了以“预算管理”、“收支两条线”、“国库集中支付”、“政府采购”、“校财局管”等制度为主要构件的新机制财务管理和运行模式，形成了以局计财股为中枢、核算点为中继、学校为终端的“校财局管”框架。教育经费管理和核算方面发生了“十大变化”;义务教育阶段学生读书由家长买单变为政府买单，学校公用经费由“收”变为“拨”，校舍维修改造由自筹为主变为项目支出，教师工资逐层划拨变为直达个人帐户，学校校长的主要精力从“找票子”变为“抓教学”，自收自支被报帐制取代，粗放式支出被预算管理取代，事后审计被全程监控取代，传统的手工做帐被电子帐务取代，纸质的财务报表被电子数据取代，基本完成了财务管理的重大革新和转型。今年财政预算中，贫困寄宿生生活补助120万元，比去年增长70万元，校舍维修改造费210万元，房修费100万元，劳动就业设置购置费50万元，城镇教育费附加180万元全部用于教育，长效机制校舍维修费490万元，加上去年490万元共计980万元，长效机制资金已拨付90%。为全县43213名义务教育学生免费提供教科书资金总额468.3万元。实行新机制，规范收费行为，堵住了教育“乱收费”漏洞，群众对学校收费投诉举报现象大为减少，改变了“上学难、读书贵”的状况，学生的入学率和巩固率达到历史最好水平，全县中小学教育教学质量明显提高。
八、积极推行政务、事务公开
教育局按照县纪委关于党风廉政建设的有关规定，加强基层党风廉政建设，积极推行政务公开，增强教育工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的关系，从而促进依法行政、廉洁行政。
按上级政务公开要求，一是在局机关院内建起了公开栏。我们将与基层教师、人民群众关系最密切的重要事项进行了公开。重点公开了教育局工作职能、内部机构设置及职能，公开了教育局年度工作目标和十一五规划;公开了群众关心、社会关注的“一费制”收费标准与依据;公开了学生转学、教师招聘、教师职称评定等办事程序;公开了教育专项资金使用、校建工程招标、教学设备采购等情况。
二是在红安教育信息网上公开。我们投资近万元购置了电脑设备，建起了党风廉政建设、政务公开电子档案、还在红安教育信息网上专门制作了“廉政之光”的网页，下设反腐热点、廉政建设、行风建设等3个栏目。目前我们已将政务公开栏内公开的各种信息同时在网站上公开。
三是公开监督电话，实行“阳光投诉”。教育局在公开栏、网站上，面向全社会作出了服务十项承诺，内容涉及义务教育工作目标、教育收费、招生、队伍建设、政务公开、校务公开等内容。在公开的同时，教育局公开监督电话，自觉接受社会监督。
政务公开拉近了干部与群众之间的距离，增进了相互理解，在方便群众、服务师生、遏制腐败等方面起到了积极的作用。同时机关干部的工作主动性和自觉性明显增强，工作作风得到了转变，教育的社会地位有了明显的提高，教育的形象大幅度的提升，教育干部、教师的精神面貌及工作作风有明显的好转，社会对教育越来越尊重。
九、加强监督检查，严肃查处违纪案件
在开展党风廉政建设和反腐倡廉工作过程中，我们采取教育与查处相结合的原则，一方面对干部采取严要求、严管理，另一方面对违纪违法干部从严查处，以儆效尤。
查办案件是我们纪检监察工作的重要职责，是惩治腐败、保证政令畅通的有效手段，是加强党风廉政建设的重要工作，我们站在巩固党的执政地位、提高党的执政能力的高度，以对党的事业、对国家和人民群众的利益忠诚负责的态度，始终抓住案件查处这一重要工作，坚决有力地查处各种违法违纪案件。我们对信访件做到“件件有回音，事事有结果”。今年共受理群众来信来访26件。其中，省教育厅信访室交办件1件，省厅际联席信访交办件1件，县纪委转来4件，违规违纪立案件 11件，结案11件，违纪处理11人，移送司法机关2人，党纪处理1人，开除公职5人(超生3人)。在被查处的人员中，有的是渎职，有的是乱收费，有的是违反国家政策，造成社会不良影响。对于这些违规违纪人员，不论职务大小，一律从严处理，决不姑息。
通过加强党风廉政建设、开展教育行风民主评议、廉政文化进校园活动，从源头治腐，提高了广大教育干部的政治思想素质，树立了红安教育的良好形象。但是我们也清楚的认识到我们的工作中也还存着一些不足：一是治理教育乱收费、搭车收费、超标收费处理不严;二是调查处理过程中心太软，处分力度不大。我们将在今后的工作中努力地完成好县委、政府布置的各项工作，坚定不移地把教育系统廉政建设和反腐工作引向深入，为红安教育发展营造良好的氛围，再创辉煌。
纪检组长党风廉政建设自查报告